一、题目：新的国土空间规划体系下海域双评价理论与实践探索

二、主讲人：朱银奎研究员自然资源部青岛海洋地质研究所

三、时间：2019年12月26日（周四）上午8:30

四、地点：公海欢迎来到赌船411教室

五、主办单位：公海欢迎来到赌船

六、主讲人简介：朱银奎，男，自然资源部青岛海洋地质研究所，研究员，海域使用论证国家级评审专家以及渤海海洋生态修复及能力建设项目验收专家。作为山东省海洋领域区划、规划编制工作的技术负责人，长期从事海洋工程地质、海岸带工程环境、海洋环境保护等方面研究，对海洋工程建设、海洋环境保护和海洋生态修复及能力建设等均有独到的见解。熟悉渤黄海海洋环境，为山东省海洋环境保护提出了建设性的意见和建议。主持编制完成的《山东省海洋功能区划（2011-2020年）》和《山东省海洋主体功能区规划》已经国务院批准实施。主持编制完成的《山东省渤海生态红线区划定方案（2013-2020年）》、《山东省黄海海洋生态红线划定方案（2016-2020年）》已经省政府常务会议审议通过，在全国率先发布实施。作为首席专家，正在组织进行新一轮的山东省国土空间规划（海域）和海洋生态红线划定工作。

七、内容提要：

2018年3月机构改革，我国组建了自然资源部，建立了全新的国土空间规划体系。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，自然资源部于2019年10月全面启动国土空间规划编制工作，要求实现“多规合一”，形成权威统一的国土空间规划“一张图”。资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（以下简称“双评价”）是国土空间规划的基础性工作。海域双评价作为沿海地区国土空间规划的重要基础性工作，还存在理论基础和技术方法不完善等问题。为了科学有效的进行海域双评价工作，有效的服务于我国沿海地区的国土空间规划编制，亟待开展海域双评价的理论与方法研究。该报告将从完善海域双评价的理论基础和改进海域双评价的技术方法等方面进行全面介绍，可为我国沿海地区的国土空间规划编制提供科学依据。